Българското законодателство осигурява специална закрила за непълнолетните лица, които работят.
Кодекса на труда изрично забранява приемането на работа на лица, които не са навършили 16 г. Изключение от този принцип са възможни в предвидените от закона случаи (в сферата на изкуството – например в кино, театър, цирково изкуство и др).
Ненавършилите 18 години лица се приемат на работа само след предварително разрешение от Инспекцията по труда и то за всеки отделен случай. Специалните правила, при които се издава разрешението, имат за цел да гарантират, че когато едно непълнолетно лице работи, то извършва подходяща за възрастта му работа, която не е тежка, опасна или вредна за здравето и няма да навреди на неговото физическо, умствено и нравствено развитие. Непълнолетните работят при намалено работно време – 35 часа седмично и 7 часа дневно при петдневна работна седмица. Забранено е полагането на нощен и извънреден труд. Имат право да придобиват професионална квалификация в процеса на работа, като времето за това се включва в дневното и седмичното им работно време. След започване на работа подлежат на задължителни медицински прегледи, които се заплащат от работодателя, ако са на възраст от 16 до 18 г. – ежегодно.
Как се получава разрешение за работа на непълнолетно лице?
Работодателят трябва да подаде искане до Дирекция „Инспекция по труда“, на територията на която се намира работното място на непълнолетното лице. Искането се подава в деловодството на дирекцията или по електронен път при спазване на разпоредбите на Закона за електронния документ и електронния подпис.
Необходими документи:
- Описание на вида работа, която ще извършва лицето, ненавършило 18 години (длъжностна характеристика).
- Резултати от оценката на риска на който може да бъде изложено лицето, ненавършило 18 години (карта на оценка на риска/списък на идентифицираните рискове на работното място ведно с протоколи от извършени измервания на факторите на работата среда).
- Осигурените мерки за защита здравето и безопасността на лицето ненавършило 18 години.
- Медицинско заключение (копие заверено „Вярно с оригинала“) за годност на лицето до 18 години да извършва работата, за която кандидатства, от службата по трудова медицина на работодателя.
Здравни изисквания към непълнолетните работници
За да могат да работят на трудов договор при конкретен работодател, за непълнолетните лица трябва да се потвърди, че са физически и психически здрави. Оценката на здравословното им състояние, преди започване на работа, се извършва на два етапа :
Етап 1. Личният лекар на непълнолетното лице извършва предварителен медицински преглед и издава медицинско удостоверение, което потвърждава годност или негодност за трудова дейност по принцип.
Етап 2. Службата по трудова медицина на работодателя изготвя медицинско заключение дали лицето е в състояние да работи конкретната работа, за която кандидатства.
Медицинското заключение се изготвя въз основа на:
- Констатациите в медицинското удостоверение, издадено от личния лекар.
- Вида и характера на работата, за която лицето кандидатства.
- Резултатите от оценката на риска на конкретното работно място.
- Предварително осигурените мерки за безопасност и защита на здравето на непълнолетното лице.
Компетентността на Инспекцията по труда е изключителна – може да откаже издаването на разрешение дори и за дейности, които не са забранени, ако се прецени, че в конкретния случай те са тежки, вредни или опасни.
Разрешението се издава предварително, преди сключването на договор и постъпването на работа на непълнолетното лице. Разрешението винаги е за конкретен непълнолетен работник и за конкретната работа, която ще изпълнява.
Разрешението е валидно:
- До прекратяване на действието на договора, за който е издадено.
- До навършване на 18-годишна възраст на непълнолетния.
- До отнемане на разрешението от Инспекцията по труда преди изтичане на срока му.
Срокът за издаване е седем дни от подаване на искането. При издаден отказ от Инспекцията по труда, той може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Инспекцията по труда може да отнеме издадено разрешение за постъпване на работа на лице, ненавършило 18 години, когато установи, че не се му осигурени здравословни и безопасни условия на труд.
В какви случаи е абсолютно забранено назначаването на непълнолетни лица?
Конкретни забрани:
- Дейности, при които се използват токсични или канцерогенни вещества.
- Дейности, при които има радиация.
- Дейности при изключително ниски или високи температури, шум или вибрации.
- Дейности свързани със съоръжения с повишена опасност.
- Редовна ръчна работа с тежести.
- Дейности, които са забранени за лица, ненавършили 18-годишна възраст, съгласно Наредба №6.
Наемането на работа на непълнолетно лице без разрешение от Инспекцията по труда се счита за престъпление по смисъла на чл.192а от Наказателния кодекс. Работодателят подлежи на административнонаказателна отговорност – глоби/имуществени санкции.
Източници: ИА ГИТ www.gli.government.bg
